虹口區(qū)搭建六個平臺服務非公經(jīng)濟人士
近年來，為助推非公企業(yè)健康發(fā)展，促進非公經(jīng)濟企業(yè)家健康成長，虹口區(qū)搭建六個平臺，用組合拳的方式，有效助推了非公經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一、法律政策助推平臺
一是設立法制論壇。在“虹口工商聯(lián)報”開設“以案說法”專欄，加強政策和法制宣傳，每期刊載由專業(yè)法官編寫的涉及非公企業(yè)訴訟的案例，并向非公企業(yè)發(fā)送法律建議書1000余份，提高非公企業(yè)家的法律意識。二是開展政策解讀。采取上門送政策、組織學政策、輔導解政策等方式，讓企業(yè)家了解和掌握有關(guān)政策。舉辦區(qū)情政情報告會，請權(quán)威人士就與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的政策做專題解讀，并組織一批航運企業(yè)參加市有關(guān)部門開展的學習培訓。三是組織政企對話。邀請區(qū)領(lǐng)導同非公經(jīng)濟人士“面對面”座談，研究非公經(jīng)濟遭遇的瓶頸性問題，針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)政府服務、投資環(huán)境等方面向區(qū)領(lǐng)導、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導提出了意見和建議。
二、金融服務支撐平臺
一是統(tǒng)籌政府資源。積極協(xié)調(diào)區(qū)金融辦、區(qū)商務委等部門，為民間資本進入銀行業(yè)牽線搭橋。通過整合各街道辦事處、街道招商中心等第三方資源，密切聯(lián)系小微企業(yè),提高中小企業(yè)的信用評級，不斷完善中小非公企業(yè)信用體系。二是發(fā)揮商會優(yōu)勢。每50家企業(yè)集體向銀行申請貸款，提高區(qū)域企業(yè)的聯(lián)動性，將商會的誠信建設、金融機構(gòu)的服務創(chuàng)新、市場資金的整合配置和政府的財力引導有效地結(jié)合起來。三是拓展銀企合作。與民生銀行合作，在全區(qū)8個街道分別成立了基層商會小微企業(yè)金融服務合作社，形成覆蓋全區(qū)的基層商會小微企業(yè)融資平臺，虹口加入合作社的企業(yè)已達2500多家，融資總額度達2.35億元。
三、矛盾糾紛調(diào)處平臺
一是成立調(diào)解組織。揭牌成立“虹口商會商務調(diào)解協(xié)會”，探索社會管理途徑，促進社會和諧穩(wěn)定，解決商會企業(yè)與會外企業(yè)、企業(yè)與員工、企業(yè)與社會發(fā)生的各類矛盾 。該協(xié)會榮獲市工商聯(lián)“十佳服務典范”。二是充實調(diào)解隊伍。充分發(fā)揮商會影響力，建立以商會骨干為主體的調(diào)解員隊伍。聘請對行業(yè)熟悉的非公企業(yè)家，在社會管理實踐中充分履行自己的社會責任。聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，開展相關(guān)法律咨詢。三是完善調(diào)解機制。首創(chuàng)訴訟與非訴訟相銜接的糾紛解決機制，發(fā)揮企業(yè)之間相互熟悉的優(yōu)勢，發(fā)揮“柔性”調(diào)解的作用，在調(diào)解中傳播企業(yè)治理的正能量，增進企業(yè)間的感情與信任。通過調(diào)解減少信訪與訴訟，降低行政成本和司法成本。
四、成長成才培訓平臺
一是增強理想信念。發(fā)揮好基層商會、人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)、常委的帶頭作用，開展企業(yè)家論壇、商會沙龍、報告宣講、座談交流、專題培訓、學習討論。在虹口報上開辟“非公企業(yè)家與中國夢”學習體會專版，并利用市、區(qū)各類媒體開展宣傳。二是升級實踐基地。在去年建立的以富大、綠地等7家知名品牌和園區(qū)為代表的企業(yè)教育實踐基地的基礎(chǔ)上，擴大了上海燈具城市場和虹口異地商會，形成了企業(yè)、園區(qū)、市場、商會多層次，多角度、多形式的全覆蓋。三是培育新生力量。成立非公經(jīng)濟“新生代”聯(lián)誼會，組織成員參加“虹口區(qū)首屆創(chuàng)業(yè)新秀活動”，為成員提供“上海新經(jīng)濟組織董事研修班暨第五期非公企業(yè)接班人專題研修班”的專題培訓機會，并邀請優(yōu)秀企業(yè)家，定期對青年企業(yè)家傳授企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和方法。
五、聯(lián)情聯(lián)誼交往平臺
一是開通線上交流。建立 “虹口商會、互聯(lián)互惠”微信平臺，及時傳遞政策和法規(guī)，實時通報工商聯(lián)（商會）的工作動態(tài)，建立非公企業(yè)交流互動的新平臺，提高了信息傳遞的時效性，實現(xiàn)了信息發(fā)布的多維性，提升了非公經(jīng)濟人士參與的積極性。二是舉辦交流活動。每年組織“非公經(jīng)濟代表人士研討班”，討論熱點問題，發(fā)現(xiàn)商機。召開“虹口區(qū)政風行風調(diào)查員培訓交流會”，交流經(jīng)驗做法。開展女企業(yè)家參觀學習座談活動，組織20余名女企業(yè)家考察奉賢農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，并在交流座談中加深感情，深化合作。三是拓展商會觸角。聚焦虹口航運和文化大區(qū)特色，以航運商會和文化商會為抓手，分別組織有航運和文化背景的非公經(jīng)濟人士入會，有針對性的開展各類活動。加強異地商會的聯(lián)絡工作，首次召開異地商會工作會議，開展對工商聯(lián)鷹潭等5家異地商會的走訪，新成立“工商聯(lián)異地商會聯(lián)誼會”。
六、轉(zhuǎn)型升級加速平臺
一是走訪重點企業(yè)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導班子走訪上百家非公企業(yè)，著重關(guān)注四類企業(yè)：具有普遍代表性的經(jīng)營困難企業(yè)、發(fā)展前景好但目前存在實際困難的企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級取得成效的企業(yè)、具有招商引資要求且有意向發(fā)展優(yōu)質(zhì)項目的企業(yè)。二是探索混合經(jīng)濟。與申銀萬國等5家單位聯(lián)合舉辦“推進、合作、共贏——發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的理論與實踐”研討會，邀請申銀萬國證券公司總裁助理薛軍、東方匯富董事長闞治東等企業(yè)領(lǐng)袖、學者精英，針對混合所有制所需的長期政策和制度保證進行研討，圍繞退出機制、弱勢股東強制保護機制等具體問題進行深入討論。三是培育企業(yè)文化。以《中華傳統(tǒng)文化與企業(yè)經(jīng)營智慧》為主題，舉辦講座，引導非公企業(yè)家推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化建設。區(qū)工商聯(lián)副主席單位、富大集團形成了“以人為本、善待用戶、善待員工”為核心的企業(yè)文化；區(qū)工商聯(lián)副主席單位榮振集團形成了“狼性的拓展意識、水性的經(jīng)營思維、人性的管理理念”為主體的較為完整的企業(yè)文化理念體系。
